422 relations pour l'élu le plus connecté. 5648 élus avec plus de 10 liens. Que signifie un réseau dense dans les données publiques ?
Qu'est-ce qu'un réseau dans les données publiques ?
Un élu déclare posséder des parts dans une entreprise. Cette entreprise obtient des contrats publics. L'élu siège dans une collectivité qui attribue des marchés. Chaque lien est une relation. L'ensemble forme un réseau.
En soi, avoir un réseau est normal. Un élu qui n'a aucun lien avec le tissu économique serait même surprenant — la vie politique et la vie économique sont intrinsèquement liées. Ce qui compte, c'est la densité et la nature de ces liens.
VigiCité analyse les réseaux de 6667 élus déclarants en croisant trois sources : les déclarations HATVP, les marchés publics DECP, et le registre SIRENE. Le résultat : 976542 relations détectées.
Les chiffres du réseau
Les élus aux réseaux les plus denses
Voici les sept élus déclarants avec le plus grand nombre de relations détectées :
Olivier FAYSSAT — Député des Bouches-du-Rhône, Bouches-du-Rhône → 422 relations
Laure-Agnès CARADEC — Vice-Présidente du conseil départemental des Bouches-du-Rhône, Bouches-du-Rhône → 421 relations
Marine PUSTORINO — Conseillère départementale des Bouches-du-Rhône, Bouches-du-Rhône → 421 relations
Sylvain DI GIOVANNI — Conseiller départemental des Bouches-du-Rhône, Bouches-du-Rhône → 421 relations
Gérard GAZAY — Vice-Président de la métropole d'Aix-Marseille-Provence, Bouches-du-Rhône → 420 relations
Laurence ANGELETTI — Conseillère départementale des Bouches-du-Rhône, Bouches-du-Rhône → 420 relations
Marie-Pierre SICARD-DESNUELLE — Adjointe au maire d'Aix-en-Provence, Bouches-du-Rhône → 420 relations
Aucun de ces élus n'est nécessairement en situation irrégulière. Certains cumulent des mandats dans des territoires à forte activité économique. D'autres exercent des fonctions (président de communauté d'agglomération, vice-président de conseil départemental) qui multiplient mécaniquement les points de contact avec le tissu économique.
Ce que la densité signifie — et ne signifie pas
En moyenne, un élu déclarant est lié à 153.6 entités (entreprises, marchés, participations). Mais 5648 élus dépassent les 10 relations — soit plus de trois fois la moyenne.
Un réseau dense ne signifie pas un comportement problématique. Il signifie que la situation mérite attention au sens de l'article 2 de la loi de 2013 : une interférence qui « paraît » influencer l'exercice d'une fonction.
Le score de réseau VigiCité (dimension « densité ») quantifie cette situation. Un score de 100 = aucun lien détecté. Plus le score baisse, plus le réseau est dense. La moyenne nationale est de 27/100.
Réseau et concentration : la double convergence
L'effet réseau prend une dimension supplémentaire quand il se combine avec la concentration des marchés. Quand un élu densément connecté exerce dans un département où les marchés sont concentrés sur peu d'entreprises, deux signaux convergent.
Le score moyen de concentration est de 91.3/100. Les entreprises les plus présentes — COLAS FRANCE (884 contrats), ENGIE (458 contrats), TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE (404 contrats) — sont aussi celles que l'on retrouve le plus souvent dans les réseaux des élus.
La géographie des réseaux
Les réseaux ne sont pas répartis uniformément sur le territoire. L'analyse de 109 départements montre que certains territoires concentrent davantage de liens élu-entreprise.
Les départements avec les scores les plus bas — Nord (45/100), Indre-et-Loire (48/100), Ille-et-Vilaine (49/100) — présentent des réseaux plus denses. Cela peut s'expliquer par la taille des collectivités, le volume des marchés, ou la structure du tissu économique local.
Explorer les réseaux
VigiCité rend ces réseaux visibles. Chaque fiche d'élu montre ses participations déclarées, les entreprises liées, et les contrats publics associés.
Comment explorer :
— Consultez la fiche d'un élu pour voir son réseau individuel. — Lisez les articles départementaux pour comprendre les dynamiques de réseau dans votre territoire. — Comparez les scores entre départements pour identifier les territoires où les réseaux sont les plus denses.
La transparence, c'est rendre visible ce qui existe. Ces liens ne sont pas secrets — ils sont déclarés. Encore faut-il que quelqu'un les lise.
Sources et méthodologie
Toutes les données proviennent de sources publiques : HATVP (déclarations de patrimoine et d'intérêts), data.gouv.fr (marchés publics DECP), API recherche-entreprises (SIRENE). Méthodologie complète sur la page Méthodologie.