26 élus, 324.6M€ de marchés publics, 10 croisements détectés entre intérêts privés et argent public. Plongée dans les données du Hautes-Alpes.
Le Hautes-Alpes en chiffres
Le Hautes-Alpes (05) compte 26 responsables publics soumis à des obligations de transparence. Ces élus — maires, conseillers départementaux et régionaux, parlementaires — sont les gestionnaires de l'argent public de ce territoire.
Sur la période analysée, 431 contrats publics ont été attribués dans le département, pour un montant cumulé de 324.6M€. Ces marchés — travaux, fournitures, services — sont financés par l'impôt. Chaque euro dépensé devrait être traçable.
272 entreprises distinctes se partagent ces contrats publics. La question centrale : cette répartition est-elle équitable, ou certains acteurs bénéficient-ils d'un accès privilégié ?
Le score de cohérence moyen des élus du département (52/100) est proche de la moyenne nationale (59/100).
Chiffres clés
Croisements détectés : quand intérêts privés et argent public se rencontrent
VigiCité a identifié 10 croisements dans le Hautes-Alpes. Un croisement, c'est un fait simple : un élu déclare détenir des intérêts dans une entreprise, et cette même entreprise obtient des contrats publics dans son département d'exercice. Nous présentons ci-dessous les 1 situations les plus significatives.
Au total, les entreprises concernées par ces croisements ont obtenu 542K€ de marchés publics dans le département.
1. Jean-Michel ARNAUD — Sénateur des Hautes-Alpes Jean-Michel ARNAUD déclare à la HATVP détenir des participations dans SOLIHA ALPES DU SUD. Or, cette entreprise a obtenu 2 contrats publics dans le Hautes-Alpes, pour un montant cumulé de 542K€.
Rappel : un croisement n'est pas une infraction. C'est un fait objectif, issu du recoupement de données publiques. La loi autorise un élu à détenir des participations, à condition de les déclarer et de se déporter des décisions concernant ces entreprises. VigiCité ne porte aucun jugement — il rend visible ce qui est public.
Concentration des marchés publics
Avec un score de concentration de 87/100, le Hautes-Alpes présente une bonne diversité dans l'attribution de ses marchés publics. Les contrats sont répartis entre un nombre significatif d'entreprises, ce qui est un indicateur positif de concurrence.
L'entreprise la plus présente, SOCIETE ROUTIERE DU MIDI (SIREN 349076752), totalise 20 contrats pour 112.9M€. Cela représente environ 35% du volume total des marchés du département.
Les trois premiers attributaires (SOCIETE ROUTIERE DU MIDI, COLAS FRANCE, ENTREPRISE ALLAMANNO) cumulent 36 contrats pour 136.1M€, soit environ 42% du total départemental.
Le score de concentration est calculé à partir de l'indice de Herfindahl-Hirschman (HHI), qui mesure la répartition des parts de marché entre les entreprises attributaires. Un score de 100 signifie une répartition parfaitement équitable ; un score proche de 0 signifie qu'une seule entreprise capte tout.
Transparence déclarative des élus
Sur les 26 élus du Hautes-Alpes référencés par VigiCité, 26 ont au moins une déclaration enregistrée à la HATVP.
0 (0%) ont une déclaration de patrimoine accessible, et 24 (92%) ont une déclaration d'intérêts. La déclaration de patrimoine est la plus sensible : elle liste les biens immobiliers, comptes bancaires, et participations financières de l'élu.
La déclaration la plus récente dans le département date du 2026-02-06.
Le score moyen de transparence déclarative du département est de 46/100. Ce score prend en compte la complétude des déclarations, leur ancienneté, et la disponibilité des données en format ouvert (XML).
Densité du réseau élu-entreprises
L'analyse des réseaux de relations entre élus et entreprises dans le Hautes-Alpes révèle des profils à densité variable. Un élu avec de nombreuses relations détectées n'est pas nécessairement en situation irrégulière — il peut s'agir d'un entrepreneur élu, ou d'un responsable de collectivité importante. Ce qui compte, c'est la cohérence entre ce qui est déclaré et ce qui est détecté.
Jean-Marie BERNARD (Président du conseil départemental des Hautes-Alpes) : 83 relations détectées avec des entreprises titulaires de marchés publics.
Christian HUBAUD (Conseiller départemental des Hautes-Alpes) : 82 relations détectées avec des entreprises titulaires de marchés publics.
Marc VIOSSAT (Vice-Président du conseil départemental des Hautes-Alpes) : 82 relations détectées avec des entreprises titulaires de marchés publics.
Fabrice BOREL (Président de la communauté de communes Champsaur-Valgaudemar) : 81 relations détectées avec des entreprises titulaires de marchés publics.
Roger DIDIER (Maire de Gap) : 81 relations détectées avec des entreprises titulaires de marchés publics.
En moyenne, les élus les plus connectés du département ont 81 relations détectées.
Profils les plus significatifs
| Élu | Fonction | Score |
|---|---|---|
| Christian HUBAUD | Conseiller départemental des Hautes-Alpes | 51/100 |
| Marc VIOSSAT | Vice-Président du conseil départemental des Hautes-Alpes | 51/100 |
| Roger DIDIER | Maire de Gap | 51/100 |
| Carole CHAUVET | Conseillère départementale des Hautes-Alpes | 51/100 |
| Eric PEYTHIEU | Conseiller départemental des Hautes-Alpes | 51/100 |
| Evelyne COLONNA | Conseillère départementale des Hautes-Alpes | 51/100 |
| Maryvonne GRENIER | Vice-Présidente du conseil départemental des Hautes-Alpes | 51/100 |
| Jean-Marie BERNARD | Président du conseil départemental des Hautes-Alpes | 53/100 |
| Arnaud MURGIA | Président de la communauté de communes du Briançonnais | 53/100 |
| Dominique MOULIN | Président de la communauté de communes du Guillestrois et du Queyras | 53/100 |
Principaux attributaires de marchés
| Entreprise | Marchés | Total |
|---|---|---|
| SOCIETE ROUTIERE DU MIDI | 20 | 112.9M€ |
| COLAS FRANCE | 8 | 20.1M€ |
| ENTREPRISE ALLAMANNO | 8 | 3.2M€ |
| SOC EXPLOITATION CHARLES | 7 | 1.1M€ |
| MASSE CONSTRUCTIONS METALLIQUES | 6 | 1.1M€ |
| METALLERIE CHEVALIER | 6 | 1.7M€ |
| EDSB - L'AGENCE | 6 | 4.2M€ |
| NERA PROPRETE PROVENCE | 5 | 3.5M€ |
| SARL LAVIGNA | 4 | 2.1M€ |
| SCOP SUDATI BRIANCON | 4 | 3.7M€ |
Sources, méthodologie et limites
Sources utilisées :
— HATVP : déclarations de patrimoine et d'intérêts des responsables publics, mises à jour en continu par la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique.
— DECP — data.gouv.fr : données essentielles de la commande publique, publiées par les acheteurs publics conformément à l'article 107 du décret n°2016-360.
— API recherche-entreprises : données SIRENE de l'INSEE pour l'identification des entreprises.
Méthodologie de croisement :
Un croisement est détecté lorsqu'un élu déclare des participations financières dans une entreprise (via sa déclaration HATVP), et que cette même entreprise apparaît comme attributaire de marchés publics dans le département d'exercice de l'élu. Le rapprochement est effectué par numéro SIREN (identifiant unique INSEE), ce qui élimine les homonymies.
Scores de cohérence :
Chaque élu reçoit un score sur quatre dimensions (cohérence patrimoine, concentration marchés, densité réseau, transparence déclarative) dont la méthodologie complète est disponible sur la page Méthodologie. Un score bas n'est pas un jugement : c'est un signal qui mérite vérification.
Toutes les données sont publiques, toutes les analyses sont reproductibles, et le code source de VigiCité est ouvert sous licence AGPL-3.0.